SMEunited avalik pöördumine ELi liidritele Euroopa konkurentsivõime teemal

Brüssel, 5. veebruar 2026

Lugupeetud Ursula von der Leyen, Euroopa Komisjoni president
Lugupeetud Antonio Costa, Euroopa Ülemkogu president
Lugupeetud Roberta Metsola, Euroopa Parlamendi president

Enne ELi liidrite 12. veebruari 2026 mitteametlikku kohtumist esitame käesolevaga SMEunited-i liikmete nimel oma ettepanekud, mis aitaksid tugevdada käsitööettevõtete ning väike- ja keskmise suurusega ettevõtete (VKE) panust Euroopa konkurentsivõimesse, vastupanuvõimesse ja sotsiaalsesse sidususse.

26,1 miljonit Euroopas tegutsevat VKE-d ja käsitööettevõtet annavad kokku ligikaudu 65% tööhõivest, loovad rohkelt võimalusi töötajate väljaõppeks ning omavad oskusteavet, mis teeb neist ainulaadsed ja asendamatud osalised Euroopa positsiooni tugevdamisel maailmas. Nad on globaalsed liidrid innovatsioonis ja erinevatel nišitegevusaladel, moodustades vastupidavate tarneahelate tuuma ning pakuvad atraktiivset elukeskkonda nii maapiirkondades kui ka linnades. Ometi seisavad paljud VKE-d täna silmitsi keerukate regulatsioonide, killustatud turgude, kõrgete energiahindade, ebaausa konkurentsi ja piiratud juurdepääsuga rahastusele.

Kui EL soovib tõsiselt edendada suveräänsust, julgeolekut ja heaolu, peab põhimõte „Mõtle esmalt väikestele“ (think small first) kujunema poliitiliste otsuste strateegiliseks aluspõhimõtteks, nagu rõhutati juba 2024. aasta aprilli Euroopa Ülemkogu järeldustes.

Kui EL soovib tõsiselt edendada suveräänsust, julgeolekut ja heaolu, peab põhimõte „Mõtle esmalt väikesele“ kujunema poliitiliste otsuste strateegiliseks aluseks, nagu rõhutati ka 2024. aasta aprilli Euroopa Ülemkogu järeldustes.

1. Regulatiivne lihtsustamine peab tooma VKEdele reaalse leevenduse

Ülemäärased regulatiivsed ja aruandlusnõuded vähendavad ettevõtete võimet investeerida, kasvada ja rahvusvaheliselt konkureerida. Olemasoleva õigusraamistiku ajakohastamist omnibus‑määruste kaudu tuleb jätkata. Palume seada prioriteediks omnibus, mis lihtsustaks ELi tööõigust.

Lihtsustamine ei tohi aga õõnestada õiguskindlust ega tingimusi, mis tagavad VKEdele võrdse konkurentsikeskkonna. Tulevane õigusloome peab olema algusest peale kavandatud VKEsid silmas pidades: proportsionaalsed nõuded, realistlikud tähtajad, selged juhised ning põhimõte „esmalt nõusta, seejärel sanktsioneeri“.

Liikmesriigid peavad vältima ülereguleerimist ning tagama ühtse ülevõtmise, rakendamise ja jõustamise kogu liidus, paralleelselt riiklike lihtsustamispingutustega. Uute reeglite kehtestamisel tuleb olla vaoshoitud. Ettevõtjatele tuleb anda usaldus eesmärkide saavutamiseks ilma liigse detailse ettekirjutuseta.

2. Ühtne turg peab toimima täielikult reindustrialiseerimise ja julgeoleku tööriistana

Piiriülese tegutsemise võimalus peab olema tasakaalus õigusega jääda kohalikuks. Enamik VKEsid eelistab tegutseda kohalikul tasandil, panustades tööhõivesse, väljaõppesse ja sotsiaalsesse sidususse – seda tuleb toetada sihipäraste meetmetega.

Samas takistavad püsivad tõkked piiriülesele tegevusele endiselt tööstusökosüsteemide toimimist ja nõrgestavad tarneahelaid. Komisjon ja liikmesriigid peaksid kiiresti rakendama tegevuskavasid konkreetsete tähtaegade ja verstapostidega, et kõrvaldada takistused nii „klassikalistele“ vabadustele kui ka kriitilistes valdkondades (kapital, energia, digiturud).

Lihtne ja vabatahtlik 28. ettevõtteõiguse režiim peaks võimaldama VKEdel hõlpsamini piiriüleselt tegutseda.

3. Võrdsete konkurentsitingimuste tagamine on hädavajalik

Euroopa VKEd seisavad silmitsi ebaausa konkurentsiga kolmandate riikide ettevõtete poolt, eriti digitaalplatvormide kaudu. ELi avatust ei tohi kasutada ära meie ettevõtete elujõu arvelt.

Liikmesriigid peavad keskenduma olemasolevate reeglite tõhusamale jõustamisele ning tagama, et platvormidel müüdavad tooted vastaksid ELi ohutus‑, töö‑ ja keskkonnastandarditele.

Avalik sektor saab mängida olulist rolli kriitiliste tehnoloogiate – eriti digitaalse ja puhta tehnoloogia – nõudluse kujundamisel ning Euroopa strateegiliste võimekuste kaitsmisel.

Euroopa päritolu eelistamine riigihangetes, kus see on asjakohane, võib toetada VKEde kasvu ja innovatsiooni, kasutades paremini ära ühtse turu potentsiaali. Seda tuleks rakendada strateegiliselt ja täpselt, selgelt määratletud väärtusahelates, tuginedes Draghi raportile, mis toob välja sektorid, kus julgeolek, vastupanuvõime ja suveräänsus on kriitilised.

Nõuded ja sektorid peavad olema selgelt määratletud ning VKEdele tuleb tagada võrdne juurdepääs.

4. Energiakindlus ja taskukohasus on VKEde konkurentsivõime jaoks otsustava tähtsusega

Kõrged ja kõikuvad energiahinnad õõnestavad VKEde võimet investeerida ja säilitada tootmist Euroopas. Kiire edasiminek tõelise Energialiidu loomisel koos tugevama ühendusvõimega on hädavajalik.

VKEsid tuleb toetada energiatõhususe, isetootmise ja võrguühenduse parandamisel, sealhulgas lubade menetlusaegade lühendamise kaudu. Nad ei tohi kanda ebaproportsionaalseid kulusid, mis tulenevad energiasiirde regulatiivsetest nõuetest.

5. Digisuveräänsus peab töötama VKEde kasuks

Juurdepääs andmetele, digitaristule, tehisintellektile ja pilveteenustele õiglastel ja turvalistel tingimustel on oluline innovatsiooni, küberjulgeoleku ja tööstusliku konkurentsivõime jaoks.

Digiregulatsioon peab tugevdama Euroopa tehnoloogilist autonoomiat, jäädes samas VKEdele teostatavaks ning võimaldades neil osaleda täielikult digitaalses ja kaitsetööstuse väärtusahelas.

6. Juurdepääs rahastusele on VKEde konkurentsivõime võtmetegur

Mitmeaastase finantsraamistiku (MFF) rahastusinstrumendid peavad eelistama poliitikaid, mis võimaldavad VKEdel areneda. VKEde esindajad peavad olema kaasatud fondide kasutamise otsustesse.

Osa vahenditest tuleks reserveerida VKEdele või seada programmides konkreetne eesmärk VKEde osaluseks.

Euroopa peab looma toimiva Säästu‑ ja Investeerimisliidu, et mobiliseerida erainvesteeringuid. See sõltub ka liikmesriikide valmisolekust astuda samme maksustamise, äriõiguse, maksejõuetusmenetluste ja järelevalve ühtlustamiseks.

7. VKEd on võtmetähtsusega valmisoleku ja vastupanuvõime tagamisel

VKEsid mõjutavad ebaproportsionaalselt geopoliitilised pinged ja looduskatastroofid, mis võivad katkestada ettevõtluse järjepidevuse. Valmisolekut suurendavad tegevused peaksid hõlmama VKEde võimekuse kasvatamist.

Samuti peame püüdlema stabiilsuse ja prognoositavuse poole tugeva, koordineeritud ja ühtse tegutsemise kaudu.

Euroopa konkurentsivõime, julgeolek ja suveräänsus sõltuvad otsustest, mis tehakse täna. Kutsume teid üles tegutsema ja tegema VKEdest Euroopa konkurentsivõime, reindustrialiseerimise ja julgeoleku agenda keskse samba.

Lugupidamisega,

SMEunited, Davide Galli President

SMEunited, Véronique Willems Peasekretär

Koopia: Riigipead ja valitsusjuhid

SMEunited on Euroopa väike- ja keskmiste ettevõtjate (VKE) ühendus, kuhu kuulub umbes 70 liikmesorganisatsiooni enam kui 30-st Euroopa riigist. SMEunited on Euroopa institutsioonide ametlik sotsiaalpartner. EVEA on SMEunited liige.